Reconocer el Estado palestino

ENE, 16, 2011 | - Por SALVATORE FOTI

El reconocimiento por el Ecuador, del Estado Palestino ha dado lugar a una confrontación de opiniones que tienen relación a la doctrina jurídica relativa al Estado y se refieren fundamentalmente a sus caracteres y de manera especial a la soberanía del mismo.

Por parte de un ilustrado jurista e internacionalista se ha considerado que, en el caso concreto al que nos referimos, se han respetado las tradiciones de nuestra política internacional. En 1947 el Ecuador apoyó con su voto la creación del Estado de Israel, también aprobó el reparto de las tierras administradas por el Mandato británico, entre dos Estados.
En consecuencia, el paso dado por la diplomacia ecuatoriana favorecería a los esfuerzos por la paz en el Medio Oriente.

En cambio, se ha planteado otra tesis, que es la que sustenta el Gobierno de Israel, consistente en que no podemos hablar de un Estado Palestino que si bien puede existir como persona moral y se le adjudica un territorio, faltaría el que ejerza su soberanía en todo el territorio, y esto no se da en la realidad. Volvemos aquí al problema de la Franja de Gaza.

El fin del Estado es el bien público temporal y para alcanzarlo se necesita la existencia de una autoridad. De ahí que entre los caracteres del Estado, nos recuerda Jean Dabin, se encuentra el de la soberanía, inherente a su ser mismo en tanto que es comunidad políticamente organizada. El Estado no tiene un derecho de soberanía, sino que por su naturaleza es soberano.

En el caso palestino, la objeción que se hace en el sentido de que la soberanía no se ejerce en todo el territorio, viene a coincidir con los principios de derecho público enunciados. La soberanía implica el deber de subordinación que atañe a las personas, y éstas no están subordinadas al Estado en parte de su territorio.

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